Інформаційне повідомлення про проведення громадського обговорення проєкту рішення Снятинської міської ради «Про затвердження перспективного плану трансформації мережі закладів загальної середньої освіти Снятинської міської ради на період до 2027 ро

від __             2025 року                                                                           ПРОЄКТ

 

 

Про затвердження перспективного плану трансформації мережі закладів загальної середньої освіти Снятинської міської ради на період до 2027 року

 

Керуючись статтями 26, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», пунктами 5, 13 розділу ХІІ «Перехідні та прикінцеві положення» Закону України «Про освіту», статтями 31, 32, 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту», Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення механізмів формування мережі ліцеїв для запровадження якісної профільної середньої освіти», постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2021 № 1062  «Про затвердження Положення про ліцей» та з метою створення ефективної, доступної і спроможної шкільної мережі, формування старшої профільної школи (ліцею) у відповідності до вимог освітнього законодавства, враховуючи потреби жителів громади у наданні якісних освітніх послуг дітям шкільного віку, оцінку інфраструктури, кадровий склад, матеріально-технічне та фінансове забезпечення працюючих закладів загальної середньої освіти, наявність транспортного сполучення та організацію підвезення учасників освітнього процесу, враховуючи лист Міністерства освіти і науки України від 02.07.2024 № 1/11658-24 «Про розроблення планів трансформації мережі закладів загальної середньої освіти», Снятинська міська рада

 

ВИРІШИЛА:

 

1. Затвердити перспективний план трансформації мережі закладів загальної середньої освіти Снятинської міської ради на період до 2027 року (далі – План), що додається.
2. Реалізацію Плану здійснювати з урахуванням змін до нормативно-правових актів України, соціально-економічної та демографічної ситуації, результатів громадського обговорення.
3. Відділу освіти, молодіжної політики та спорту Снятинської міської ради забезпечити виконання Плану в Снятинській міській територіальній громаді на період до 2027 року.
4. Начальнику Відділу освіти, молодіжної політики та спорту Снятинської міської ради Андрію Данильчику забезпечити виконання даного рішення.
5. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань освіти, культури, духовності та співпраці з засобами масової інформації Івана Калитчука та постійну комісію з питань планування бюджету, інвестицій, проєктів місцевого самоврядування, міжнародного співробітництва, соціально-економічного та стратегічного розвитку Андрія Калівошка.

 

 

 

 

 

Міський голова                                                               Анатолій ШУМКО

 

І. Калитчук

 

А. Данильчик

 

Н. Пазинюк

 

В. Савончак

 

 

Додаток 1 до рішення

сесії Снятинської міської ради

від

№

 

Програма

трансформації мережі закладів загальної середньої освіти

Снятинської міської ради на 2025-2027 роки

 

1. Паспорт Програми

	Ініціатор розробки Програми	Відділ освіти, молодіжної політики та спорту Снятинської міської ради
	Підстави для розробки	У ході проведення аналізу, узагальнення висновків та підготовки пропозицій враховувались положення нормативних документів: - Закону України «Про освіту»; - Закону України «Про повну загальну середню освіту»;  - Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення механізмів формування мережі ліцеїв для запровадження якісної профільної середньої освіти»; - Плану заходів на 2017-2029 роки із запровадження Концепції реалізації державної політики у сфері реформування загальної середньої освіти «Нова українська школа», затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 13.12 2017 року № 903-р; - Державного стандарту профільної середньої освіти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.07.2024 року № 851; - Положення про ліцей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2021 року № 1062; - Концептуальних засад реформування профільної середньої освіти (академічні ліцеї), затверджених наказом Міністерства освіти і науки України від 10.10.2024 року № 1451
	Розробник Програми	Відділ освіти, молодіжної політики та спорту Снятинської міської ради
	Співрозробники Програми	Директори закладів загальної середньої освіти Снятинської міської ради
	Відповідальні виконавці Програми	Відділ освіти, молодіжної політики та спорту Снятинської міської ради; Директори закладів загальної середньої освіти Снятинської міської ради
	Учасники Програми	Заклади загальної середньої освіти Снятинської міської ради
	Термін реалізації Програми	2025-2027 роки
	Обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми	Не потребує фінансування

 

2. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма

На сьогодні в Україні відбувається активний процес системної трансформації освітньої сфери для забезпечення нової якості освіти на всіх рівнях: від дошкільної – до освіти дорослих.

Першим важливим кроком до трансформації галузі стало прийняття Верховною Радою України 5 вересня 2017 року Закону України «Про освіту».

Метою повної загальної середньої освіти є різнобічний розвиток, виховання і соціалізація особистості, яка усвідомлює себе громадянином України, здатна до життя в суспільстві та цивілізованої взаємодії з природою, має прагнення до самовдосконалення і навчання впродовж життя, готова до свідомого життєвого вибору та самореалізації, трудової діяльності та громадянської активності.

Із 2018 року впроваджується Концепція «Нової Української Школи», основна мета якої  — створити школу, де приємно навчатися, де діти отримують не лише знання, а й уміють їх застосовувати в житті.

Відповідно до пункту 30 частини 1 статті 26, статті 60 Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту»:

1. Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник (засновники).

2. Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади.

3. Розвиток мережі комунальних початкових шкіл, гімназій забезпечують районні, міські, сільські, селищні ради.

4. У разі реорганізації чи ліквідації закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний забезпечити учням можливість продовжити здобуття загальної середньої освіти на відповідному рівні освіти.

Реорганізація і ліквідація закладів загальної середньої освіти у сільській місцевості допускаються лише після громадського обговорення проєкту, відповідного рішення засновника, проекти відповідних рішень будуть опубліковані на сайті Снятинської міської ради.

Згідно з Конституцією України (ст. 143):

«Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю, вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції».

Відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»     (ст. 26):

«Реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради».

Згідно з підпунктом 13 пункту 3 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про освіту» переоформлення установчих документів закладів освіти з метою приведення їх у відповідність із Законом здійснюється протягом п'яти років з дня набрання чинності Законом. Відповідно до пункту 5 цього ж розділу Закону засновникам закладів освіти рекомендовано протягом п’яти років привести установчі документи закладів освіти у відповідність із Законом. Таким чином установчі документи, зокрема статути закладів загальної середньої освіти, мають бути переоформлені.

Зокрема, відповідно до ч. 1 ст. 35, п. 1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про повну загальну середню освіту» (зі змінами від 15 липня 2021 року) виділяються такі типи закладів освіти:

• початкова школа, що забезпечує здобуття початкової освіти і функціонує як окрема юридична особа;
• гімназія, яка забезпечує здобуття базової середньої освіти, функціонує як окрема юридична особа;
• ліцей, що забезпечує здобуття профільної середньої освіти не менш як за трьома профілями у двох класах на кожній паралелі 10-х, 11-х, 12-х класів, функціонує як окрема юридична особа.

Відповідно до рішення виконавчого комітету Снятинської міської ради ради від 15.07.2025 року № 240-08/2025 «Про створення робочої комісії з питань трансформації та оптимізації мережі закладів освіти Снятинської міської ради Коломийського району Івано-Франківської області» робочою групою з питань трансформації та оптимізації мережі закладів загальної середньої освіти проведено роботу зі збору та опрацювання інформації щодо функціонування закладів загальної середньої освіти Снятинської міської ради.

Однією з причин, що спонукала міську раду шукати шляхи оптимізації в освіті, є невідповідність субвенції з державного бюджету реальним потребам. Робоча група здійснила ґрунтовний аналіз відомостей, які стосуються фінансування, мережі класів, груп та кадрового складу працівників. На основі аналізу, з урахуванням демографічних показників та можливостей автотранспортного сполучення розроблено пропозиції щодо розвитку спроможної освітньої мережі у Снятинській міській територіальній громаді на 2025-2027 роки.

Таким чином, реалізація Програми сприятиме створенню нової структури закладів освіти, що дасть змогу учасникам освітнього процесу освоїти новий зміст освіти і набути ключових компетентностей, необхідних для успішної самореалізації особистості, враховуючи демографічну ситуацію.

  

3. Мета Програми

Метою Перспективного плану є створення оптимальної мережі закладів загальної середньої освіти Снятинської міської територіальної громади, що забезпечить територіальну доступність початкової та/або базової середньої освіти та створить умови для здобуття учнями якісної профільної освіти

 

4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми

Мережа закладів загальної середньої освіти формуватиметься відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб Снятинської міської територіальної громади.

Станом на 2025 рік для задоволення освітніх потреб населення у громаді функціонують 13 закладів дошкільної освіти; 17 закладів загальної середньої освіти усіх типів, у тому числі: 1 гімназія з дошкільним відділенням та початковою школою; 2 гімназії з початковою школою; 5 ліцеїв з дошкільним відділенням, початковою школою та гімназією; 8 ліцеїв з початковою школою та гімназією; 1 ліцей з гімназією; Снятинський центр позашкільної освіти «Сокіл» Снятинської міської ради, Снятинська дитячо-юнацька спортивна школа Снятинської міської ради, Комунальна установа «Інклюзивно-ресурсний центр» Снятинської міської ради.

Огляд діючої мережі закладів загальної середньої освіти в громаді дає змогу зробити попередню оцінку їх майбутньої кількості, типу відповідно до вимог статей 32, 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту». Аналізом поточної мережі закладів загальної середньої освіти встановлено наступне. Для аналізу використано дані до повномасштабного військового вторгнення російської федерації на територію України та сучасний стан галузі загальної середньої освіти.

Заклади загальної середньої освіти працюють у конфігураціях, залежно від того, чи наявні класи та учні, які належать до будь-якого з наступних трьох рівнів освіти (частина 1 статті 4 Закону України «Про повну загальну середню освіту»): початкова освіта (1-4 класи); базова середня освіта (5-9 класи); профільна середня освіта (10-11 класи).

Шкільну мережу у 2024-2025 навчальному році представляють 17 закладів комунальної форми власності, із них – 14 ліцеї, 3 гімназії. З них: 5 опорних та 11 філій.         

Більшість закладів загальної середньої освіти розташовані в сільській місцевості 24 заклади (85.71%), натомість їх контингент більший, ніж у міській місцевості - 2868 (76,5%). Водночас у міській місцевості 4 ЗЗСО (14,29%) та 1617 учнів у них (23,5%).

За статистичними звітами (2024-2025 н.р.), в закладах освіти функціонують 284 класи, із них 70 класів з інклюзивним навчанням, у яких навчається 85 дітей з особливими освітніми потребами. Освітніми послугами охоплено 4485 учні, з них:

1-4 класів - 109, кількість учнів у них - 1494.

5-9 класів - 141, кількість учнів у них - 2317.      

10-12 класів - 34 з них класів із заочною формою здобуття освіти - 3, кількість учнів у них – 686, з них здобували за заочною формою здобуття освіти - 44 учнів.

Зокрема, зараховано дітей до першого класу 326, з них у сільській місцевості 196 та у міській місцевості 130.

Основним організаційним типом закладу в громаді є ліцей (78%). Фактична наповнюваність закладів загальної середньої освіти Снятинської міської ради значно нижча від проєктної потужності. Беручи до уваги, що більшість закладів, маючи у своїй конфігурації всі три рівня освіти і, як наслідок, значний дисбаланс між наповнюваністю класів, можна зробити висновок про низький показник середнього числа кількості учнів у класі по громаді – 15.3 осіб (56%), а в деяких закладах загальної середньої освіти наповнюваність становила лише 20-40% від проєктної потужності. Водночас традиційно у сільській місцевості показник наповнюваності класів нижчий середнього по громаді. Протилежна ситуація у міських закладах, коли наповнюваність пропорційна проєктної потужності. Тож нагальним завданням сьогодення зберегти контингент учнів.

Війна змусила багатьох учасників освітнього процесу масово залишити місця проживання. Таке масштабне переміщення як у межах України, так і за кордон, стало викликом для системи освіти а загалом і закладів освіти громади з огляду на необхідність забезпечення рівного доступу до навчання, створення передумов для утримання учнів і педагогів та їх повернення, які виїхали за кордон.

Ситуація наближається до щорічного зменшення контингенту дітей та наповнюваності класів. На підставі народжуваності щорічно формуємо мережу закладу загальної середньої освіти, враховуючи наповнюваність класів для отримання достатньої кількості коштів освітньої субвенції для виплати заробітної плати педагогічним працівникам.

Детальний аналіз демографічної ситуації в Снятинській міській територіальній громаді за період з 2009 року по червень 2025 року наведений у довідці та порівняльних таблицях (додається). Отже, спостерігається зниження народжуваності, а отже, немає у подальшому контингенту для відкриття класів.

Це свідчить про нераціональність функціонування мережі закладів за їх типами в умовах територіальної громади та впливав на якість освітнього процесу, проблеми у фінансуванні та утриманні через низький показник контингенту учнів. Утримання закладів загальної середньої освіти з малою наповнюваністю зумовлюють зростання видатків на одного учня.

Фінансування ЗЗСО здійснюється за рахунок освітньої субвенції та коштів місцевого бюджету. Освітня субвенція спрямовується на заробітну плату педагогічних працівників. З місцевого бюджету фінансуються: доплати, надбавки та премії педагогам; заробітна плата непедагогічних працівників; харчування учнів; оплата комунальних послуг; поповнення матеріальнотехнічної бази тощо.

Відповідно до пункту 10 Порядку та умов надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 № 6 «Деякі питання надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам» (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2024 № 245) за рахунок субвенції не здійснюється фінансування закладів загальної середньої освіти (крім закладів початкової школи, які є окремими юридичними особами) кількість учнів у яких становить, зокрема з 01.09.2025 — менше 45 осіб, а з 1 вересня 2026 року — менш як 60 осіб. Такі зміни вбачаються поміркованими та є поступовими, оскільки з часу прийняття змін до постанови Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 № 6, до 01.09.2025 наявний термін для прийняття засновниками закладів освіти, філій закладів освіти відповідних рішень щодо їх оптимізації.

Формулою розподілу освітньої субвенції між місцевими бюджетами, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2017 № 1088 «Про затвердження формули розподілу освітньої субвенції між місцевими бюджетами», розрахункова наповнюваність класів – 18 учнів. Через низьку наповнюваність недофінансування на заробітну плату педпрацівникам до кінця 2024-2025 навчального року складає: загальна потреба на заробітну плату на 2025 рік – 121925,5 тис.грн., доведено субвенції –  87656,9 тис.грн., недостатність – 10636, 9 тис.грн., в тому числі освітньої субвенції – 6850,7 тис.грн.).

Видатки на утримання одного учня закладу загальної середньої освіти в середньому за місяць за результатами 2024-2025 року складають:

№ п/п	Назва закладу освіти	Видатки на утримання 1 учня (всього загальний фонд за рахунок освітньої субвенції та місцевого бюджету за 2024 р.	Видатки на утримання 1 учня (всього загальний фонд за рахунок освітньої субвенції та місцевого бюджету за І квартал 2025 р.
	Вовчківський ліцей імені Василя Равлюка Снятинської міської ради	51021,00	35669,17
	Орелецька філія Вовчківського ліцею імені Василя Равлюка Снятинської міської ради
	Тулівська філія Вовчківського ліцею імені Василя Равлюка Снятинської міської ради
	Джурівський ліцей Снятинської міської ради	45520,23	33330,18
	Новоселицька філія Джурівського ліцею Снятинської міської ради
	Тучапська філія Джурівського ліцею Снятинської міської ради
	Долішньозалучанський ліцей імені Яреми Гояна Снятинської міської ради	46338,80	33097,79
	Задубрівський ліцей імені Богдана Ступарика Снятинської міської ради	43906,10	31546,94
	Белелуйська філія Задубрівського ліцею імені Богдана Ступарика Снятинської міської ради
	Красноставська філія Задубрівського ліцею імені Богдана Ступарика Снятинської міської ради
	Княженський ліцей Снятинської міської ради	40567,51	32336,98
	Драгасимівська філія Княженського ліцею Снятинської міської ради
	Підвисоцький ліцей Снятинської міської ради	36991,32	28753,45
	Попельниківський ліцей Снятинської міської ради	48417,47	37361,53
	Прутівський ліцей імені Володимира Самійленка Снятинської міської ради	45028,48	31508,30
	Снятинський ліцей імені Василя Стефаника Снятинської міської ради	39253,05	29466,83
	Горішньозалучанська філія Снятинського ліцею імені Василя Стефаника Снятинської міської ради
	Хутір-Будилівська філія Снятинського ліцею імені Василя Стефаника Снятинської міської ради
	Снятинський ліцей імені Михайла Бажанського Снятинської міської ради	44772,25	35449,76
	Снятинська ліцей імені Антона Лотоцького Снятинської міської ради	31978,10	26144,58
	Снятинський ліцей «Інтелект» Снятинської міської ради	19402,37	19402,37
	Стецівський ліцей Снятинської міської ради	42290,00	31329,75
	Потічківська філія Стецівського ліцею Снятинської міської ради
	Русівська філія Стецівського ліцею Снятинської міської ради
	Устянський ліцей імені Євгена Грицяка Снятинської міської ради	53918,66	35619,78
	Будилівська гімназія імені Володимира Хроновича Снятинської міської ради	52134,15	34278,37
	Видинівська гімназія імені Ігоря Беци Снятинської міської ради	77394,00	45388,72
	Завальська гімназія Снятинської міської ради	67415,66	36332,54
Всього		42730,01	31344,72

 

Відповідно до статті 6, ч. 5 статті 8 Закону України «Про повну загальну середню освіту» після оптимізації мережі закладів загальної середньої освіти буде забезпечено підвезення учасників освітнього процесу в прямому та зворотньому напрямках до академічного ліцею (Снятинського ліцею імені Василя Стефаника) або будь-якого закладу загальної середньої освіти Снятинської МТГ.

 

Створення ліцею для забезпечення профільної середньої освіти

Відповідно до частини 4 статті 6 Закону України «Про повну загальну середню освіту» у громаді є можливість реалізувати такий напрямок профільної середньої освіти, як академічне спрямування. Зміна типу закладу буде залежати від ряду факторів, а саме:

- мінімальної кількості учнів у новому типі закладу – академічному ліцеї;

- очікувана кількість майбутніх учнів;

- якісний склад педагогічних працівників;

- географія розташування закладів загальної середньої освіти на території громади;

 - зміни в поточній мережі закладів загальної середньої освіти у зв’язку зі створенням ліцею.

Такі важливі фактори як чисельність населення громади, фактичну кількість дітей шкільного віку громади, наявну матеріально-технічну базу для реалізації профільної середньої освіти та з метою забезпечення профільною освітою дітей Снятинської міської територіальної громади, формування нової мережі закладів старшої профільної освіти та враховуючи лист департаменту освіти і науки Івано-Франківської обласної державної адміністрацію щодо формування мережі академічних ліцеїв  Відділ освіти, молодіжної політики та спорту Снятинської міської ради надає пропозиції щодо функціонування вказаного закладу на території Снятинської міської громади, а саме на базі Снятинського ліцею імені  враховуючи наступні критерії:

• Кількість учнів академічного ліцею в Снятинській міській територіальній громаді складатиме – 719 (у 10-х, 11-х, 12-х класах). При розрахунку планової кількості учнів у ліцеї бралося до уваги кількість учнів 4-6 класів у 2023/2024 навчальному році з урахуванням того, що приблизно 50% з них продовжать навчання в академічному ліцеї.
• Пропонуємо приміщенням Снятинського ліцею імені Василя Стефаника Снятинської міської ради, яке розташоване за адресою м. Снятин,                                     вул. Лотоцького, буд. 13, у якому зможе функціонуватиме академічний ліцей. Проєктна потужність даного закладу освіти становить – 1200.
• Пропонуємо приміщення гуртожитку Снятинського ліцею імені Антона Лотоцького Снятинської міської ради, яке розташований за адресою: м. Снятин,                                  вул. Антіна Лотоцького, буд. 22, у якому функціонуватиме пансіон, де проживатимуть ліцеїсти. Проєктна потужність даного гуртожитку становить – 300.
• Кількість дітей, які будуть довозитись до закладу (10-кілометрова зона) 498 ліцеїстів, та кількість дітей, які будуть довозитись до закладу                                            (30-кілометрова зона) 221 ліцеїст. Кількість учнів, які проживатимуть у пансіоні (30-кілометрова зона) визначатиметься відповідно до запиту.

Відповідно до частин 4, 6 статті 31 Закону України «Про повну загальну середню освіту» даний заклад загальної середньої освіти може мати статус опорного та мати у своєму складі філію (філії). Відповідно до частини 1 статті 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту» у ліцеї повинно бути забезпечено функціонування не менше двох класів за трьома профілями навчання. Наразі Закон не передбачає розмір класів, крім обмеження кількості учнів у класі таке, як максимум 30 осіб (частина 2 статті 12).

Як видно з наведених даних, прогнозовано маємо достатню наповнюваність класів у ліцеї. Навіть у разі внесення Міністерством освіти і науки України змін у законодавчі документи щодо вимог до контингенту ліцею, а саме 100 учнів за одним роком навчання (наказ МОН від 10.10.2024 року № 1451), залишається можливість формування даного типу закладу освіти у громаді. При плановій мережі (додається у плані трансформації) в учнів буде можливість вивчати не лише обов’язкові навчальні предмети/курси, а й здійснювати навчання вибіркового циклу шляхом формування міжкласних груп на паралелі відповідно до обраних навчальних предметів (інтегрованих курсів).

Відповідно до вимог, визначених частиною 1 статті 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту», у ліцеї повинно бути забезпечено навчання за трьома профілями, які учні обиратимуть відповідно до своїх інтересів, здібностей та подальших професійних планів. Згідно з Державним стандартом профільної середньої освіти у академічному ліцеї формуються профілі навчання шляхом їх вибору здобувачами освіти на основі аналізу власних потреб, готовності, уподобань та інтересів за сприяння педагогічної ради, очікувань батьків та місцевої громади, суспільства. Також в учнів буде забезпечено можливість зосередитися на профільних навчальних предметах (інтегрованих курсах) на поглибленому рівні та предметах (курсах), не пов’язаних із обраним профілем.

Для реалізації вимог Державного стандарту профільної середньої освіти в ліцеї важливим є кадровий ресурс, рівень кваліфікації педагогічних працівників, які здійснюватимуть профільну освіту на компетентнісному підході. Педагогічні працівники закладу мають високий рівень кваліфікації.

Важливим чинником для створення ліцею є географія розташування закладів загальної середньої освіти на території громади. Територіальне розташування Снятинського ліцею імені Василя Стефаника має наступні переваги:

- наявність комунальної установи «Інклюзивно-ресурсний центр» Снятинської міської ради для залучення фахівців та використання навчально-методичної бази в роботі з особами з особливими освітніми потребами;

- доступ до спортивної, культурної, соціальної інфраструктури. Снятинський ліцей імені Василя Стефаника буде розташований в існуючих шкільних будівлях. Нового приміщення для його відкриття не потрібно.

Відповідно до вимог частини 1 статті 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту» для започаткування та проведення освітньої діяльності комунального ліцею засновник має забезпечити відповідність такій вимозі, як підвезення (у разі потреби) учнів і педагогічних працівників до закладу освіти (місця навчання, роботи) та у зворотному напрямку до місця проживання (за потреби) на відстань, що визначається законодавством. Таким чином, для здобуття профільної середньої освіти учнями громади необхідним є забезпечення підвезення шкільними автобусами з населених пунктів.

Умовний маршрут підвезення учнів до ліцею в місто Снятин може виглядати наступним чином:

Протяжність маршрутів у дві сторони становить:

• с. Джурів – с. Попельники – м. Снятин – 52 км;
• с. Княже – с. Прутівка – м. Снятин – 32 км;
• с. Долішннє Залуччя – м. Снятин – 19 км;
• с. Вовчківці – с. Устя – м. Снятин – 28 км;
• с. Задубрівці – с. Підвисоке – м. Снятин 40 км;
• с. Стецева – м. Снятин – 27 км;
• м. Снятин – м. Снятин 9 км.

Організація підвезення потребуватиме певних фінансових вкладень та підготовки, виникне потреба в додаткових 8 шкільних автобусах для забезпечення підвезення ліцеїстів.

Відповідно до чинного законодавства мережа закладів загальної середньої освіти формується з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, процесів децентралізації громад. У зв’язку з цим та відповідно до частини 6 статті 31 Закону України «Про повну загальну середню освіту» сформований ліцей на базі Снятинського ліцею імені Василя Стефаника може мати структуру, в складі якої:

– базова школа (5-9 класи);

– старша школа, профільна освіта (10-12 класи).

Зважаючи на вищевикладене, Снятинський ліцей імені Василя Стефаника Снятинської міської ради відповідає законодавчим вимогам до створення ліцею у межах реформування старшої профільної школи. Створення додатково ще одного ліцею в громаді не є раціональним. Таке рішення у громаді може привести до посилення проблеми конкуренції між закладами, яка веде не до поліпшення якості викладання, а до посилення диференціації шкіл та до зміни чисельності учнів.

Реформація мережі закладів загальної середньої освіти відбуватиметься поетапно, шляхом реорганізації закладів, що здійснюють освітню діяльність одночасно на всіх рівнях повної загальної середньої освіти, в початкові школи, гімназії та ліцеї. У разі реорганізації закладу загальної середньої освіти учні матимуть можливість продовжити здобуття загальної середньої освіти на відповідному рівні освіти.

Виконання Програми розраховано на 2025-2027 роки відповідно до Плану заходів визначених цією Програмою.

 

5. Перелік завдань і заходів Програми, строки та етапи її виконання

Завданнями Програми є:

1. Створити ефективну мережу закладів загальної середньої освіти, виходячи із територіальних особливостей, демографії, забезпечення якості освіти.
2. Здійснити заходи щодо приведення типів закладів загальної середньої освіти у відповідність до вимог чинного законодавства України.

 

6. План заходів щодо реалізації завдань Програми

Відповідно до вимог частини 1 статті 32, частини 1 статті 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту» та беручи до уваги дані та факти аналітичної довідки, першочерговим завданням є трансформація мережі закладів загальної середньої освіти до 01 вересня 2027 року.

При прийнятті рішення засновником щодо створення нової мережі закладів загальної середньої освіти можливим є виникнення тиску:

- з боку самих закладів, деякі з яких захочуть стати/залишитися певним типом школи, а деякі протистоятимуть таким змінам;

 - з боку батьків, які звикли мати старші класи ближче до місця проживання;

- бюджетного тиску з приводу обмеження кількості профільних ліцеїв, щоб мінімізувати необхідні державні витрати.

Таким чином, фактична мережа з 01 вересня 2027 року буде результатом складних взаємодіючих впливів. Враховуючи реалії, які виникли внаслідок повномасштабного військового вторгнення російської федерації на територію України, контингент здобувачів освіти прогнозувати дуже складно, багато жителів громади залишають за межами України, тому перспективи повернення дітей до громади дуже низькі. У зв’язку з цим та з метою збереження можливості території громади у період післявоєнної відбудови, здобувати якісну освіту дітям на всіх рівнях - можливий наступний варіант моделювання нової мережі закладів загальної середньої освіти.

1. Приведення у відповідність до положень Закону України «Про освіту» типів закладів загальної середньої освіти Снятинської міської ради шляхом створення ліцею на базі існуючих закладів загальної середньої освіти

 

№ з/п	Назва закладу освіти	Орієнтовна дата прийняття рішення про зміну типу закладу	Запропоновані тип і найменування закладу освіти
1.	Снятинський ліцей імені Василя Стефаника Снятинської міської ради	До червня-серпня 2027 року	Ліцей, що забезпечує здобуття профільної середньої освіти* Снятинський ліцей імені Василя Стефаника Снятинської міської ради
*За рішенням засновника (Снятинської міської ради) ліцей буде забезпечувати здобуття базової середньої освіти та здобуття початкової освіти. Відповідно до абзацу сьомого частини першої статті 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту» № 1658-IX від 15.07.2021

2. Приведення у відповідність до Закону України «Про повну загальну середню освіту» типів закладів загальної середньої освіти Снятинської міської ради шляхом створення гімназій на базі існуючих закладів загальної середньої освіти

№ з/п	Назва закладу освіти	Припинення набору до 10-х класів	Орієнтовна дата зміни назви закладу	Запропоновані тип і найменування закладу освіти
	Вовчківський ліцей імені Василя Равлюка Снятинської міської ради	Червень 2026-2027	До червня-серпня 2027 року	Гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти Вовчківська гімназія імені Василя Равлюка Снятинської міської ради
	Джурівський ліцей Снятинської міської ради	Червень 2026-2027	До червня-серпня 2027 року	Гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти Джурівська гімназія Снятинської міської ради
	Долішньозалучанський ліцей імені Яреми Гояна Снятинської міської ради	Червень 2026-2027	До червня-серпня 2027 року	Гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти Долішньозалучанська гімназія імені Яреми Гояна Снятинської міської ради
	Задубрівський ліцей імені Богдана Ступарика Снятинської міської ради	Червень 2026-2027	До червня-серпня 2027 року	Гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти Задубрівська гімназія імені Богдана Ступарика Снятинської міської ради
	Княженський ліцей Снятинської міської ради	Червень 2026-2027	До червня-серпня 2027 року	Гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти Княженська гімназія Снятинської міської ради
	Підвисоцький ліцей Снятинської міської ради	Червень 2026-2027	До червня-серпня 2027 року	Гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти Підвисоцька гімназія Снятинської міської ради
	Попельниківський ліцей Снятинської міської ради	Червень 2026-2027	До червня-серпня 2027 року	Гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти Попельниківська гімназія Снятинської міської ради
	Прутівський ліцей імені Володимира Самійленка Снятинської міської ради	Червень 2026-2027	До червня-серпня 2027 року	Гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти Прутівська гімназія імені Володимира Самійленка Снятинської міської ради
	Снятинський ліцей імені Михайла Бажанського Снятинської міської ради	Червень 2026-2027	До червня-серпня 2027 року	Гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти Снятинська гімназія імені Михайла Бажанського Снятинської міської ради
	Снятинський ліцей «Інтелект» Снятинської міської ради	Червень 2026-2027	До червня-серпня 2027 року	Гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти Снятинська гімназія «Інтелект» Снятинської міської ради
	Стецівський ліцей Снятинської міської ради	Червень 2026-2027	До червня-серпня 2027 року	Гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти Стецівська гімназія Снятинської міської ради
	Устянський ліцей імені Євгена Грицяка Снятинської міської ради	Червень 2026-2027	До червня-серпня 2027 року	Гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти Устянська гімназія імені Євгена Грицяка Снятинської міської ради
	Будилівська гімназія імені Володимира Хроновича Снятинської міської ради	Зміна не відбувається		Гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти Будилівська гімназія імені Володимира Хроновича Снятинської міської ради
	Завальська гімназія Снятинської міської ради	Зміна не відбувається		Гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти Завальська гімназія Снятинської міської ради
	Снятинський ліцей імені Василя Стефаника Снятинської міської ради	До червня-серпня 2027 року		Гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти* Снятинська гімназія Снятинської міської ради* (*За рішенням засновника (Снятинської міської ради) функціонування гімназія, як окремої юридичної особи буде в разі, якщо академічний ліцей (Снятинський ліцей імені Василя Стефаника) не зможе забезпечувати здобуття базової середньої освіти та здобуття початкової освіти.

Примітка: У 2027 році учні 11-х класів можуть продовжити здобуття повної загальної середньої освіти в академічному ліцеї (Снятинському ліцеї імені Василя Стефаника) за умови отримання документів про здобуття повної загальної освіти.

Припинення набору учнів до 10-х класів може бути раніше за умови зменшення кількості учнів, або у 2026 році буде припинено набір до 10-х класів у зв’язку неможливістю продовження освіти в Снятинському ліцеї імені Василя Стефаника та отримання відповідних документів про освіту або у разі прийняття змін в нормативно-правових документах.

 

3. Приведення у відповідність до Закону України «Про повну загальну середню освіту» типів закладів загальної середньої освіти Снятинської міської ради шляхом створення філій на базі опорного закладу освіти

№ з/п	Назва закладу освіти	Орієнтовна дата зміни назви закладу	Запропоновані тип і найменування закладу освіти
	Орелецька філія Вовчківського ліцею імені Василя Равлюка Снятинської міської ради	До червня-серпня 2027 року	Початкова школа, що забезпечує здобуття початкової освіти Орелецька філія Вовчківської гімназії імені Василя Равлюка Снятинської міської ради
	Новоселицька філія Джурівського ліцею Снятинської міської ради	До червня-серпня 2027 року	Гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти Новоселицька філія Джурівської гімназії Снятинської міської ради
	Белелуйська філія Задубрівського ліцею імені Богдана Ступарика Снятинської міської ради	До червня-серпня 2027 року	Гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти Белелуйська філія Задубрівської гімназії імені Богдана Ступарика Снятинської міської ради
	Красноставська філія Задубрівського ліцею імені Богдана Ступарика Снятинської міської ради	До червня-серпня 2027 року	Початкова школа, що забезпечує здобуття початкової освіти Красноставська філія Задубрівської гімназії імені Богдана Ступарика Снятинської міської ради
	Русівська філія Стецівського ліцею Снятинської міської ради	До червня-серпня 2027 року	Гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти Русівська філія Стецівської гімназії Снятинської міської ради
	Горішньозалучанська філія Снятинського ліцею імені Василя Стефаника Снятинської міської ради	До червня-серпня 2027 року	Гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти, Горішньозалучанська філія Княженського ліцею Снятинської міської ради
	Хутір-Будилівська філія Снятинського ліцею імені Василя Стефаника Снятинської міської ради	До червня-серпня 2027 року	Початкова школа, що забезпечує здобуття початкової освіти, Хутір-Будилівська філія Снятинського ліцею «Інтелект» Снятинської міської ради

 

4.       Припинення діяльності юридичної особи в результаті реорганізації шляхом приєднання закладу загальної середньої освіти Снятинської міської ради

№ з/п	Назва закладу освіти	Орієнтовна дата прийняття рішення про зміну типу закладу	Припинення юридичної діяльності закладу та переведення учнів 6-9-х класів в інші заклади освіти громади
1.	Снятинський ліцей імені Антона Лотоцького Снятинської міської ради	До червня-серпня 2027 року	Реорганізація шляхом приєднання до Снятинського ліцею імені Василя Стефаника Снятинської міської ради

5.       Припинення діяльності юридичної особи в результаті реорганізації шляхом приєднання закладу загальної середньої освіти Снятинської міської ради та створення філій на базі закладу освіти

№ з/п	Назва закладу освіти	Орієнтовна дата прийняття рішення про зміну типу закладу	Запропоновані тип і найменування закладу освіти
1.	Видинівська гімназія імені Ігоря Беци Снятинської міської ради	До червня-серпня 2026 року	Гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти, Видинівська філія Княженського ліцею Снятинської міської ради Снятинської міської ради
2.	Видинівська філія Княженського ліцею Снятинської міської ради Снятинської міської ради	До липня - серпня 2027 року	Початкова школа, що забезпечує здобуття початкової освіти, Видинівська філія Княженського ліцею Снятинської міської ради Снятинської міської ради

 

6.       Ліквідація філії опорного закладу загальної середньої освіти Снятинської міської ради

№ з/п	Назва закладу освіти	Припинення  діяльності  закладу	Припинення набору 1-х класів
	Тулівська філія Вовчківського ліцею імені Василя Равлюка Снятинської міської ради	2027 рік	2027 рік
	Тучапська філія Джурівського ліцею Снятинської міської ради	2027 рік	2027 рік
	Потічківська філія Стецівського ліцею Снятинської міської ради	2027 рік	2027 рік
	Драгасимівська філія Княженського ліцею Снятинської міської ради	2027 рік	2027 рік

 

7. Очікувані результати виконання Програми

Основними результатами, яких планується досягти, є:

1. здійснення заходів щодо приведення типів закладів загальної середньої освіти Снятинської міської ради у відповідність до вимог чинного законодавства України;
2. створення ефективної, доступної і спроможної мережі початкової школи і гімназій;
3. забезпечення умов для створення на території Снятинської міської територіальної громади комунального ліцею, який за умови наявності стандарту профільної середньої освіти, відповідної типової освітньої програми та на підставі відповідного рішення Кабінету Міністрів України зможе з 1 вересня 2027 року здатний запровадити трирічні освітні програми в межах дванадцятирічної повної загальної середньої освіти;
4. покращення якості загальної середньої освіти в громаді.